本文摘要：

亡羊补牢不如未雨绸缪。

亡羊补牢不如未雨绸缪。中医有“上医治未病中医治欲病下医治已病”之说提前发现眉目做好预防措施就能够让人不生病制止陷入“渴而穿井斗而铸锥”的逆境。

规范在线旅游市场秩序“治未病”理念应切实体现在羁系思路和流程上。

原标题：线上旅游业增强自律 职能部门要当好推手

《条约》不仅细化了落实《划定》的措施还提出了更严格的要求如提出建设健全互联网旅游服务业务尺度化流程公示服务项目规范服务行为；建设平台信息实时监测筛查机制实时对涉嫌违法违规的信息及相关谋划者接纳须要措施；对违规的平台内谋划者形成动态黑名单实施团结惩戒等。

根据《划定》各地职能部门要努力构建“企业自治、行业自律、社会监视、政府羁系”机制加大指导、支持力度给行业组织的发展和生长提供力所能及的资助。同时根据“政府管平台平台管供应商”的思路依法明确职能部门、在线旅游平台及平台内谋划者等各方的执法责任厘清责任界限确保各方职责明确有章可循按章操作。

平台谋划者之间建设信息共享平台对多次损害消费者权益、造成恶劣影响且拒不悔改的平台内谋划者形成“动态黑名单”各平台实施团结惩戒。10月27日由北京市市场监视治理局和向阳区市场监视治理局指导携程、去哪儿网、同程艺龙等5家互联网旅游服务企业配合公布《互联网旅游服务行业自律条约》（简称《条约》）。

10月1日起文旅部公布的《在线旅游谋划服务治理暂行划定》（简称《划定》）正式施行《划定》强调：“增强行业自律推动行业诚信建设和服务质量评价监视、引导本行业谋划者公正到场市场竞争。”此次《条约》的公布在行业自律方面走出了重要一步。

同样重要的是要努力推行分类羁系制度区别看待奖优罚劣对“重点关注”类、“重点羁系”类平台尤其要严格羁系、连续羁系以防患于未然营造努力向上的气氛促进在线旅游行业康健繁荣生长。

《条约》的公布彰显了打造风清气正在线旅游业态的高度自觉吹响了行业主动治理的进军号。必须认识到行业自律只是对政府羁系的有益增补它不能取代执法羁系。要想严格落实《划定》和《条约》不能仅靠平台自觉还需要职能部门建设完善日常检查、定期检查以及与相关部门团结检查的监视治理制度对违法违规谋划行为依法做到发现一起、查处一起决不迁就迁就。

近年来在线旅游市场规模不停扩大今年虽然受到新冠肺炎疫情影响但在旅游市场逐渐苏醒后在线旅游出现出火热势头。然而默认搭售、霸王条款、大数据杀熟、信息泄露、虚假宣传等现象时有发生侵害了消费者正当权益扰乱了旅游市场秩序应引起高度警惕并依法依规严加治理。

(责编：仝宗莉、尹深)

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