本文摘要：由于对较低附加值出口的倚赖，贫困国家更容易受到外部冲击的影响。

由于对较低附加值出口的倚赖，贫困国家更容易受到外部冲击的影响。图片来源：路透社/Andrew Biraj世界贸易组织（WTO）的促贸援助倡议目的以一种可持续的方式将发展中国家与全球贸易体系联系一起。对于世界上最贫困的国家来说，贸易在经济发展中起着至关重要的起到，它是构建联合国可持续发展目标的一项最重要工具。7月3日至5日，世界贸易组织举办两年一度的促贸援助全球审查会，本届会议的主题是“反对经济多样化和赋权”。

贸易援助大约占到发展中国家官方发展援助资金的30％（每年大约400亿美元）。2017年，对最不发达国家的资金援助允诺超过188亿美元，自2005年以来快速增长了三倍。图片来源：Bejraoui，Lammersen and Lan;；经济合作与发展组织/《标准化报告准则》虽然援助工作获得了一定进展，但基于人均收入、人力资产指数和经济脆弱性指数这三项国家标准，47个最不发达国家中还有35个国家仍未超过瓦解最不发达国家的任何标准。

最不发达国家在世界贸易中的份额占到比将近1%，而其中多达一半出自于安哥拉、孟加拉国和缅甸三国，这三个国家正在挣脱最不发达国家行列。这些国家的出口集中于在少数较低附加值产品上，其中60%是来自农业、渔业和采矿业等行业的初级产品。这些国家产品缺少多样化，很难抵挡外部的冲击，长年发展前景也受到了影响。作为2030年可持续发展议程中更加普遍愿景的一部分，国际社会允诺大幅度减少发展中国家的出口，目的到2020年之前，将最不发达国家在全球出口中的份额翻一番。

尽管构建这一目标有些天方夜谭，但是胆贸援助依然是一项最重要工具，协助最不发达国家在世界经济中构建可持续化进程。以下五个问题跨越各领域，有一点我们思维，这些问题源于一系列关于贸易和援助最不发达国家政策的最重要找到――这一框架在今年全球审查会中大大发展。

1） 国际贸易投资合作对世界上的贫困人口很最重要国际合作对于保证一个可预测、以规则为基础的贸易体系至关重要，在这一贸易体系中，贫困国家可以取得市场机会、建构低收入并增加贫穷。目前大国之间大大升级的贸易紧张局势促成不确认因素，毁坏了多边制度，有可能会危害薄弱经济体的发展前景。2） 新型经济模式对发展较快国家的发展明确提出了深刻印象的问题全球价值链蔓延意味着是经济相互依存的一种形式，不会对最不发达国家产生影响。

以科学知识为基础的无形资产愈发最重要，数据驱动的数字经济发展势不可挡，这两者为经济融合获取了渠道，但也给贫困国家及其人民带给了极大的挑战。发展较快的国家应当考虑到采行哪些战略来性刺激经济多样化？比如谋求制造业和服务业带给新的有可能，并且最大限度通过融合提升潜在收益。

如何公平地利用数据和人工智能带给的益处，来符合最不发达国家发展的数字化转型市场需求？这些问题不会对未来贸易议程援助产生影响。3） 技能和教育对于顺利参予世界经济愈发最重要2017年，向最不发达国家获取的贸易允诺援助（117亿美元）中，多达60%专门用作反对经济基础设施建设，比如道路、港口、电信和能源。

从宏观的角度来看，技能和教育有助创建富裕弹性的经济，保证国内企业和当地劳动力可以通过参予全球经济借此获益。预计在2015年至2030年，最不发达国家人口总数将减少近40%，农业等可展开贸易部门的技能战略对于提升竞争力和制订出口导向的贸易政策至关重要。4） 提升最不发达国家贸易包容性潜力教育可以为个人能力培育和取得发展机会铲除障碍。

但我们可以做到的更好, 反对最必须协助的社区，协助居住于在薄弱和不受冲突影响的最不发达国家的人民。增进性别公平，是缺失根深蒂固的不公平现象的一项介入措施，目的协助生活在贫穷中的妇女构建经济赋权。

向最不发达国家获取性别公平的贸易援助比重早已从17%下降到40%,其中面对一项挑战――创建监测和评估系统，其数据和指标借以充份评估对妇女以及对这一项目发展的长年影响。5） 最不发达国家贸易对环境的影响是可以提高的最不发达国家不易受到气候变化和环境好转的影响，所有这些都威胁到将近几十年来在这些国家在减贫方面获得的进展。总的来说，贸易带给了冲突影响，贫困国家也未能免遭其影响。

在完善的环境原则指导下，贸易援助可以沦为实行可持续发展战略的一种方式。这还包括工业可持续性标准，增进气候适应性基础设施，通过新的造林保持生态系统服务，希望可持续农业实践中以及向洗手、负担得起的能源转型。关于渔业补贴的辩论就是一个例子，解释贸易援助可以协助最不发达国家新的设计补贴方案，并实行未来多边协议，增进海洋可持续发展。

作为国际社会与各国政府、社会和私营部门共同努力的一部分，对这五个问题的思维将使贸易援助朝着可持续的全球经济方向发展，使最贫困的国家及其人民有机会构建兴旺。

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