本文摘要：中央生态环保专员公署制度是党中央增强党对生态环保工作的领导，实施各级党委政府政治责任，有效地前进生态文明，建设美丽中国的最重要政治制度。

中央生态环保专员公署制度是党中央增强党对生态环保工作的领导，实施各级党委政府政治责任，有效地前进生态文明，建设美丽中国的最重要政治制度。三年多来，中央生态环保专员公署获得了“百姓点拜、中央认同、地方反对、解决问题”的效果。

第二轮中央生态环保专员公署将要启动，中央生态环保专员公署工作站在了新的历史起点上。派驻生态环境部纪检监察组要增强政治监督，重点环绕政治站位、政治功能、政治纪律、政治担任、政治定力五个方面积极开展监督检查，缺失政治偏差，推展派驻在部门把“两个确保”跨越生态环保专员公署的全过程，充分发挥中央生态环保专员公署的利剑起到，保证党中央生态环境保护决策部署落到实处，突显习近平生态文明思想根本性的实践中意义。提升政治站位将“两个确保”跨越中央生态环保专员公署工作全过程心态以习近平生态文明思想作为显然遵循。

中央生态环保专员公署要树根哀“四个意识”，忠诚“四个热情”，极力做“两个确保”。心态将习近平生态文明思想和党中央生态环境保护决策部署，作为生态环保专员公署的标准和尺子。

心态自学宣传并推展习近平生态文明思想贯彻落实，专员公署工作积极开展到哪里，就宣传到哪里，构成普遍思想共识；大大推展地方抛弃以壮烈牺牲生态环境为代价交换条件一时间一地经济快速增长的老路，构建高质量发展；大力动员广大群众与社会各方联合注目、监督、参予打好污染防治攻坚战，联合建设美丽中国。心态自学掌控并科学运用习近平生态文明思想体系的科学方法，正确处理被专员公署地方、单位和督察组的关系，正确处理参与中央生态环保专员公署和积极开展日常专员公署工作的关系，既着眼精准找到问题又实事求是研判问题，既监督检查认为问题又指导推展改良问题。

极力确保中央生态环保专员公署的政治权威。习近平总书记认为，生态环境是关系党的愿景宗旨的根本性政治问题，也是关系民生的根本性社会问题。

中央生态环保专员公署是党中央在生态环保领域体制改革的创新性根本性措施，是前进生态文明建设和生态环境保护的根本性制度决定，工作夸奖，就是为党增光添彩、赢得荣誉；做到很差，就不会影响党的形象。必需进一步提高政治站位和政治觉悟，车站在专责前进“五位一体”总体布局、协商前进“四个全面”战略布局的高度，从党的事业的高度、从人心向背的高度、从薄植党的掌权基础的高度了解肩负的历史使命和工作职责。时刻牢记，专员公署到哪里，就把中央的权威带回哪里，一直做对党忠诚、对人民负责管理，决不可有丝毫责备。探讨政治功能压紧压实党委政府生态环境保护政治责任探讨各级党委政府的生态环境保护政治责任。

习近平总书记认为，中央生态环保专员公署以解决问题引人注目生态环境问题、提高生态环境质量、推展经济高质量发展为重点，夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任。作好生态环保专员公署工作的根本点，就是要压紧压实各级党委政府“党政同责”“一岗双责”的政治责任。我国生态环境问题十分复杂，长年累积的对立和问题必须一个长年的过程消化解决问题。

有所不同地方所处的经济社会发展阶段有所不同，遇上的环境问题有所不同，一些地方党委政府在经济发展与环境保护中经常出现摆动的心态，无法正确处理发展与维护的关系。面临不利简单的形势，必需一直坚决准确的政治方向，逃跑主要矛盾和对立的主要方面，抱住扭住各级党委政府生态环境保护的政治责任。确保中央生态环保专员公署的政治效果。

习近平总书记认为，中央环境保护专员公署制度建得好、用得好，沦为推展地方党委和政府及其涉及部门实施生态环境保护责任的软讨实招。实践中我们深刻印象感受到，中央生态环保专员公署与被专员公署地方、单位的显然目的完全一致，都是为了前进生态文明建设和生态环境保护，推展党中央生态环境保护各项决策部署落地生根。

中央生态环保专员公署在推展地方大大提高环境质量的同时，也为地方实施新的发展理念，前进高质量发展，减缓产业转型升级和供给外侧结构性改革获取强劲动力。必需深刻理解专员公署工作的本质，精确做到中央生态环保专员公署的目标，唤起被专员公署地区党委政府的政治觉悟，与被专员公署地方、单位做同题共答、同方向发力。

通过中央生态环保专员公署，把生态环境保护的责任压力传导下去、实施做到，确实充分发挥专员公署的政治起到。确保政治纪律坚定不移整治形式主义、官僚主义极力缺失生态环保领域的形式主义、官僚主义。习近平总书记认为，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。中央生态环保专员公署要把监督检查习近平总书记命令请示精神和党中央生态环境保护决策部署实施情况放在首要方位，严肃查处生态环保工作中表态调门低、实际行动较少，甚至说道一套、做一套，有令不行，有禁不止，相当严重违反绿色发展理念，相当严重违反经济发展长远利益的形式主义、官僚主义问题。

坚决以人民为中心，相信群众、依靠群众，稳固竖立准确的政绩观，严肃查处相当严重损害人民群众生态环境权益、漠视人民群众关心的环境问题等形式主义、官僚主义问题，心态把人民拥戴不拥戴、赞同不赞同、高兴不高兴作为检验工作的显然标准，构成实事求是、求真务实、真抓实干、上下一心的生动局面。中央生态环保专员公署要力戒形式主义、官僚主义。引人注目政治建设，坚决贯彻党的优良作风，心态赞成形式主义、官僚主义，力戒脱离实际、脱离群众。

坚决实事求是找到问题，用历史的、辩证的、发展的、联系的观点看问题，留意区分是杨家问题还是新问题，是个别问题还是广泛问题，是政策制订问题还是政策继续执行问题；坚决实事求是分析问题，交叠党委政府生态环境保护政治责任，对找到的问题展开精准分析、筛选、研判；坚决实事求是报告问题，有多少问题报多少问题，是什么问题体现什么问题，做到被专员公署地方、单位性质和特点，做到不存在的引人注目问题及其发展趋势，明确提出有针对性的排查建议。辨别、对系统不存在的问题，所持之有据、言之有物，杜绝欺诈飘浮作风。固守政治担任锲而不舍提高生态环保专员公署能力提高从政治上看问题的能力。中央生态环保专员公署找到的很多问题，看起来明确环境问题、明确环保业务，但背后反映的是党中央生态环境保护决策部署没实施做到。

必需利用业务看政治，勇于动真碰硬，抱住盯住被专员公署地方、单位的政治立场、政治忠心、政治责任、政治担任，查询政治偏差，对标习近平总书记的拒绝、对标党中央的决策部署、对标法律法规的规定等，看被专员公署地方、单位在发展理念上、在以人民为中心的指导思想上、在依法治理环境污染问题上不存在什么差距。必需利用现象看本质，对找到的问题，要向下、向深去质问；利用问题看责任，看被专员公署地方、单位把责任担起来没、是不是正确地担起来了、担起来的效果怎么样，精准积极开展“工作身体检查”，找到病根、分析病因、班车药方，使之沦为“政治身体检查”。

提高专员公署找到问题的过硬本领。专员公署干部要扎根专员公署职能，主动适应环境从督企向督政的改变，熟知专员公署工作以及所专员公署领域专业知识，努力提高专员公署业务本领。提高依规依纪依法专员公署的能力，严苛按照党中央决策部署、党内法规以及环保法、专员公署工作规程、专员公署纪律规定等积极开展工作，恪守职责边界，不介入被专员公署地方、单位的长时间工作，不革职明确案件；恪守纪法拒绝，严肃认真、谦虚谨慎、戒骄戒躁，一言一行都合规合纪合法，切忌违背程序、规范。

提高群众工作能力，坚决群众路线，通畅与人民群众联系的渠道，充分调动广大群众的积极性，把真实情况摸上来。提高调查研究能力，切实增强调查研究对于找到问题、密码难题、推展工作的基础性起到，强化信息化建设，分类别、分范畴、分层次研析，用好累积的材料，大大总结萃取专员公署工作规律。

维持政治定力持续推展专员公署排查落地起效清醒认识中央生态环保专员公署仍然任重道远。近年来，各地认真学习习近平生态文明思想，积极探索经济发展与生态环保双赢的新路子，将生态环保作为根本性政治任务、根本性民生工程、根本性发展问题来决定，忽略生态环保的状况明显改善，坚决资源环境承载能力盲目决策的问题获得有效地遏止，但生态环保“党政同责”“一岗双责”实施仍不做到，生态环保领域形式主义、官僚主义问题依然多发时有发生，形势仍然不利。

中央生态环保专员公署是生态环境保护的利剑，决不是一时一事一阵子，而是要长年坚决。必需坚决稳中求进工作总基调，维持战略定力，极力解决可笑虚弱、畏难软弱、非常简单颓废、与己无关的消极情绪和心态，坚决贤的尺度不泊、标准降、力度减，为生态文明建设和生态环境保护获取有力承托。强化对专员公署排查情况的监督检查。

积极开展专员公署“走看”，了解检查并敦促被专员公署地方党委政府担负起排查责任。把习近平总书记特别强调和请示的问题作为重中之重，一项一项“对账”，极力避免不作自由选择、打折扣、做变通，大事化小、小事化了。

用好问责武器，对为难排查、表面排查、欺诈排查的，敦促有关部门坦率追责问责，充分发挥“问责一个、提防一片、教育一片”的威吓效果。做实事求是，科学、规范、精准问责，精确厘清责任，避免一般化滥化，让被问责的同志心服口服。

推展被专员公署地方、单位采行有力措施解决问题，改良工作并做举一反三，稳固深化有数专员公署成果，增强被专员公署地方党委政府捉排查的外部发动机和内生动力，以排查实际效益取信于民，强化群众的幸福感取得感觉。

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